L’histoire de l’Institution d’Aménagement de la Vilaine (IAV), de l’EPTB Vilaine, puis d’Eaux & Vilaine est celle d’une évolution nécessaire pour une gestion cohérente, concertée et durable du bassin versant de la Vilaine, tout en répondant aux défis environnementaux.
Historiquement, la Vilaine était gérée de façon fragmentée, avec des décisions prises localement, sans vision d’ensemble à l’échelle du bassin hydrographique. Les aménagements réalisés en aval et en amont du fleuve étaient souvent réalisés de manière isolée.
Suite aux inondations catastrophiques de 1926 et 1936, les départements d’Ille-et-Vilaine, du Morbihan et de Loire-Atlantique ont décidé d’unir leurs efforts pour réaliser des travaux vitaux sur la Vilaine, partagée administrativement entre ces 3 entités et, un peu plus tard, entre les régions Bretagne et Pays de la Loire.
1961 – Création de l’Institution d’Aménagement de la Vilaine (IAV)
L’Institution d’Aménagement de la Vilaine a été créée en 1961 d’une volonté commune des départements de se doter d’un établissement public capable de répondre aux défis liés à la gestion des risques d’inondation, à la régulation des cours d’eau, et à la préservation des milieux naturels sur le bassin de la Vilaine.
Parmi les projets phares, l’IAV a construit le barrage d’Arzal en 1970 à l’embouchure du fleuve, dans le triple objectif de lutter contre les inondations en bloquant l’onde de marée qui remontait autrefois au-delà de Redon, de favoriser la navigation et de développer l’agriculture.
Le plan d’eau créé en amont de l’ouvrage constitue alors une réserve d’eau douce de première importance pour l’alimentation en eau potable du sud Bretagne et de la Loire-Atlantique avec la construction de l’usine de production d’eau potable de Vilaine Atlantique à Férel, inaugurée en 1972.
En 1997, l’IAV a été mandatée pour piloter les études du Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) et animer la Commission Locale de l’Eau (CLE).
Un premier SAGE est approuvé en 2003. Celui-ci sera révisé en 2015.
2017 – Transformation de l’Institution d’Aménagement de la Vilaine (IAV) en Syndicat Mixte
Suite à la Loi de Modernisation de l’Action Publique Territoriale et d’Affirmation des Métropoles, dite « MAPTAM » du 28 janvier 2014 et la Loi NOTRe du 7 août 2015, l’Institution d’Aménagement de la Vilaine (IAV) est devenue Syndicat Mixte. Une évolution qui a permis de faire adhérer la plupart des EPCI du bassin, devenus compétents en Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI) et d’intégrer les acteurs de l’eau potable dans la gouvernance de l’eau.
2018 – Création de l’EPTB Vilaine
En 2018, l’EPTB Vilaine a été créé pour reprendre les missions de l’IAV, tout en élargissant ses compétences à la gestion intégrée de l’eau, à la prévention des risques d’inondation, à la préservation des milieux aquatiques, et à la gestion de la ressource en eau dans le cadre des politiques nationales et européennes.
2022 – Création d’Eaux & Vilaine
Suite aux élections municipales de 2020, une nouvelle gouvernance s’est mise en place. Un plan de mandat voté en juin 2022, fixe désormais les objectifs et la feuille de route des actions à mener jusqu’en 2026.
Parallèlement, l’extension du périmètre de compétences Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI) s’est poursuivie, avec la création des unités de gestion.
L’établissement a évolué en effectifs (près de 120 agents) répartis sur plusieurs sites implantés sur le bassin de la Vilaine : à La Roche-Bernard, Redon, Pacé, Châteaugiron et Rennes, et en volume budgétaire.
Une nouvelle dénomination est venue symboliser cette transformation : Eaux & Vilaine.